内容摘要：截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.23亿、占比23.0％，65岁及以上人口超2.24亿、占比15.9％。为积极应对人口老龄化、健全养老服务体系，国家先后出台《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于深化养老服务改革发展的意见》等专项政策，持续优化顶层布局、系统推进养老服务高质量发展。苏州、无锡、常州（以下简称 “苏锡常地区”）作为江苏经济核心板块，城镇化水平高、人口流动频繁，老龄化呈现增速快、程度深、结构复杂等特点，全域进入深度老龄化。区域养老需求加速升级，逐步从基础生存型转向品质享受型，对专业化、个性化、智能化养老服务的需求持续攀升。依托优越的经济基础和政策先发优势，苏锡常地区积极落实国家和省级养老部署，大力探索养老服务创新实践，结合地方发展特色打造了本土化养老服务模式。但对标群众高品质、多元化的养老新需求，区域养老服务体系建设仍存在诸多亟待破解的现实难题。