内容摘要：民营企业是市场经济最活跃的主体，是“大众创新、万众创业”最大的载体，在就业、税收等方面的贡献越来越大，在推动市场经济健康发展方面的动力越来越强劲。美国将少于500人以下的企业界定为小企业，每年除了发布福布斯财富榜外，还要发布“小巨人榜”。根据美国2018年的统计数据，99.9%的企业是小企业，且这些企业的创新能力很强，每年都会有优秀的小企业成长为大企业，小企业被认为是美国经济的基石。经济实力越强的州，小企业数量越多，企业平均规模越小。而美国小企业能够蓬勃发展的政策原因在于美国政府良好的营商环境，各级政府从不参与指导企业经营，极少直接投资，并且出台《小企业法》《小企业就业法案》等法律法规支持小企业发展，实施对小企业减税、信贷担保等刺激措施，长期致力于减轻小企业负担。1953年成立的小企业管理局通过为小企业提供银行担保、技术辅导、获取政府补贴、获得政府采购等手段帮助小企业生存和发展。在这样一个良好的营商环境下，美国现有几乎所有行业的领军企业，都来自于小企业自主成长。